近日，烟台网通公司推出家庭电话“零月租”，烟台网通测算，政策涉及146万户家庭，其一年“月租”损失大约为3亿元。然而，活动一经推出，许多市民算算帐发现，按政策办理套餐，其家庭电话费支出并未减少。
庭电话“零月租”，这一电讯运营商心目中的“破冰之举”，在市民中引起很大反响。网通说，此举可以使广大用户得到实惠，网通要付出3亿元损失的代价；而许多市民来电反应，按照网通推出的政策，他们的家庭电话费支出并未减少。
是市民期望值过高，还是“网通”的帐算得有问题？
“零月租”
留下长长的尾巴
6月1日，“零月租”的消息发布后，市民朱训国由喜到憾：“乍看标题，心里喜欢，细看内容，却让人觉得，这又是电讯运营商的一个‘文字游戏’。为何如是说？关键在‘网内’二字。所谓的套餐优惠，适用的全部是网通内部的电话，现在还有几个人整天在家里打电话呢？由网通到网通的电话算起来也不过百分之几的机率。所谓的网内优惠，根本就是画出来的饼，对广大消费者毫无意义。起码，按我现在的消费水平，去掉月租转成套餐，肯定比现在消费要增加。”
在许多市民心目中，“零月租”，就应该是“月租费”为零，但是，本次“零月租”并非一步到位，而是代之以36种从18元到308元的套餐，基本上是以套餐代替月租，并且还有诸多限制：必须用户亲自申请才可办理，而非自动全免；超级固话套餐标准将不随资费调整进行改变；对于存在固定电话+小灵通有最低消费、大客户包月优惠、合同号优惠以及部分固话包月、固话赠送话费等优惠的用户不允许办理超级固话业务……
而且，按政策规定，用户只能被动选择套餐用户，而且必须用所谓的月平均值来确定用户最低套餐类型，并且还得被迫多交一点钱。以33元案例来看，如果用户每月电话费是32元左右，那么这次最低要选用33元的套餐。表面上看，实际话费可达到26元；可是原来用户每月的话费实际才6元钱，两者相差20元，“谁能打完这么大差额？”按套餐规定，用户每月消费不到26元通话费还是得交26元的话费。
“如果打不完，不就是换一种方式交纳月租费吗？”许多细算帐之后，终于顿悟。
另外，记者还了解到，目前，企事业单位和小灵通用户暂时还享受不到零月租。
“超级固话”
送了这个送那个
面对市民的微词，烟台“网通”很委屈。按烟台网通公司的测算，烟台固定电话用户146万户，按政策将月租转化成套餐后，其一年“月租”损失大约为3亿元，相当于向全市家庭电话赠送了3亿话费。
记者采访得知，本次“零月租”活动，烟台网通将之命名为“超级固话”，根据网通推出的套餐方案，截至2006年3月31日，凡连续在网8个月以上的家庭电话用户，可以根据这8个月期间的通信费支出算出自己每月平均电话费，然后选择一款略高于这个平均值的套餐，就同时具备了来电显示、固话悦铃、168乐万家、闹钟服务、三方通话、免打扰、呼叫转移这7件“固话宝贝”，这7件标准价为18元的固话宝贝每月仅收7元，剩余的费用全部可以用于电话费消费（不含他网固话通话费、他网IP接入费、国际及港澳台长途通话费、168乐万家以外的信息费等）。
网通工作人员给记者算了笔帐：以城市家庭固定电话用户为例，如果你8个月平均消费水平为32.80元，你将可以办理33元套餐，也就是说你每个月仅需增加0.2元便可享受超级固话优惠。比如以前的通信费是：月租（20元）＋来电显示（6元）+话费（6.8元），虽然支出了32.8元的费用，可是真正用于通话的费用只有6.8元。如果选择33元超级固话套餐，则支出的33元包括：7件宝贝费用（7元）＋话费（26元）。
按网通的算法，虽然消费与以前基本相同，但享受的通信服务却大大增加了：有了来电显示，来电号码一目了然；设置了固话悦铃，拨打您家庭电话的亲朋好友将会听到您亲自设定的音乐或音效，让等待接通的时间也成为一种听觉享受；增加了168乐万家，你将可以任意拨打168乐万家节目而免收信息费；增加了闹钟服务，你的电话将成为随时可以叫醒你的忠实伴侣；增加了三方通话，你一家三口将可以随时随地在一起畅聊；增加了免打扰，在你需要清静的时候，你的电话将不会再打扰你；增加了呼叫转移，在你外出的时候，可以将固话转接至你的手提电话上面，从而不漏接任何电话……
原来，“零月租”其实是“赠送月租”。在词的理解上，“网通”和“用户”出现了偏差。
“月租费”松动，被称“破冰之举”
据了解，国家信息产业部和电信官员再三强调不能取消“月租费”，据说这已是他们第N次的表态了，月租费成了碰不得的“高压线”。尽管本次”零月租“还带有很多“尾巴”，但毕竟已是电话“月租费”松动的开始，被业内人士称为“破冰之举”。 [Page]
国家信息产业部也将以烟台为蓝本，尝试全国范围的家庭电话“零月租”。
放眼全国，对于是否取消月租费存在两种截然不同的声音，一种是老百姓的普遍呼声：网通公司与供水、供电、热力、燃气、公交等公司一样，都是保证城市发展、为城市运行提供保障的服务性公司，但其他公司提供服务，均不收取月租费，唯独网通收取。因此，网通运营商理应和其他公用事业公司一样，取消月租费。另外一种是专家的辩解：水、电是最基本的生活需要，有一定的使用量底线，电话则不同，不像水、电那样是基本生活需要，其业务量产生更加偶然。一句话，你可以不打电话，但不能不用水、电。
固话曾经历过不可一世的繁华，稳稳当当地坐在“垄断大佬”的位置上衣食无忧；而现在，面临着VoIP和移动电话这两大“劲敌”，它不得不在夹缝中寻找新的生存契机。
在移动业务逐渐被培养成国民消费习惯的同时，移动行业的资费也在不断下调。现在，上海手机的资费已经逼近固话。前不久，上海移动和上海联通先后推出套餐优惠方案，使上海的手机资费最低达到单项收费、每分钟0.15元的水平，而现行固定电话的资费标准为前3分钟每分钟0.2元，之后每分钟0.1元，两者已经相差无几了。移动业务的先天优势和资费的日趋下降对传统固话构成了极大的威胁。
除了突飞猛进的移动业务在侵蚀传统固话的市场份额以外，还有异军突起的网络电话也在不断向固话冲击施压。
据了解，烟台移动目前用户为190万户，烟台联通用户为100万户，虽说其业务尚不构成对固定电话的致命伤，但移动电话不断挤占固定电话用户市场是不争的事实，概而言之，烟台网通面临其它五大运营商竞争的巨大压力。
烟台固定电话虽说目前达到了180多万户的数量，几年来增长速度明显减缓，运营商正试图以不同的业务形式为传统固话注入新的血液，此次，所谓的“零月租”(即“套餐”)就是一种尝试。
“零月租”
“琢磨”了半年，全国第二家推出
虽然，“零月租”的推出还有许多不尽人意之处，但烟台已经走在了全国的先列。
从2000年开始，烟台网通投入了大量的资金建设烟台市本地电话网，先后投资了50多亿资金建设了固定电话、光缆、电缆、管道，其中固定电话新增了150多万线、光缆已经到达所有的行政村、电缆到达所有的自然村、市区线缆全部转移到地下管道。
技术人员介绍说，汇接局、关口局同各端局开通非常充足的电路，根据春节高话务时段分析，目前烟台网通网络资源具有可以疏通3倍于平时话务量的能力。
此时电话用户的情况如何呢？烟台网通公司市场部的一位人员告诉记者，白石村的一个家庭电话，长期以来每月话费都没有超过21元的，其中20元是月租，通话费不足1元，也就是说，每月只敢打几个电话：电话没有不行，有了成摆设。
一方面是超前建设，电路闲置，一方面是居民守着电话不敢打，再加上和其它运营商竞争的需要，面对“产能过剩”，烟台网通公司领导今年年初就开始“琢磨”零月租这件事。
此时，国家信息产业部和电信官员再三强调不能取消月租费，据说这已经是他们第N次的表态了，月租费成了碰不得的“高压线”。
这种情况下，烟台网通公司积极与省公司协调，上报集团公司，与信息产业部几经磋商，最终，有关部门同意在烟台试点，理由是，通过算帐发现实行新政策后国家利益不会受到损失。
就在烟台网通紧锣密鼓推行之际，4月底，青岛率先推出了零月租。没能成第一，屈居第二，让烟台网通惋惜不已，但是，“月租”松动，烟台毕竟迈出了第一步。我们期待，“超级固话”之后，真正“零月租”早一天到来。
